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第1章・第2章 つくば市 | 『つくば市公共施設白書』

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Academic year: 2018

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全文

(1)

1.1.

市 , ,市民サ 向 や施設運営 効率 ,公共施設 適

運営や維持管理 取 組 体的 ,市庁舎 統合,学校や地域交流

ンタ 等 地域 点 施設 耐震 ,学校 子育 支援施設 複合 や公民連携

指定管理者制度 入 ,社会情勢 変 や施設 現状等 踏 え 取組 進

,公共施設 老朽 進行 伴う更新時期 集中,少子高齢 社会情勢 変

伴う市民ニ 多様 ,近 頻発 大規模災害へ 備え, 炭素 循環型社会へ 転

換 ,公共施設 取 巻 環境 大 変 い う 状況 い ,今後

市民サ 向 や施設運営 効率 進 ,公共施設 量や状態,利用状

況,コ い 一元的 把握 い 必要 あ

,「016 「里 ,市 管理 保 全 公共施設 情報 整理 公共

施設白書 作 ,施設 設置目的や施設数,延床面積,利用状況,コ 状況 現状

初 明

,「017 「重 ,公共施設 ン 取組 進 ,公共施設

維持管理 基 的 方針 市公共施設等総合管理計 ~公共施設等資産

ン 方針~ 策定 公共施設 ン ,長期的 視点 持 効

率的 効果的 公共施設 維持管理 修繕 ,長 行う 政 担 軽減 準

,保 公共施設 資産 効活用 いい

度,公共施設 情報 蓄積 整理 , 「里 度版公共施設白書 市民 皆様 公表

(2)

「定

1.「.

対象施設

白書 , 市 管理 保 全 公共施設等 象 い 白書

公共施設等 公共施設 ,公共施設 ,次 定義

公共施設 ,一般公共施設, ン 施設,土地

一般公共施設 ,学校や交流 ンタ 等 公共建築物 ,公園や駐車場等 建築物

い公共施設 ,公共建築物 ,一般会計 事業 使用 い 一般公共建築

物, 水道事業 使用 い 水道建築物, 水道事業 使用 い 水道建築物

種類

ン 施設 ,道路や橋 う, 水道施設, 水道施設

,施設 設置目的 応 ,施設類型 大 類 中 類 類

公共施設 概念定

公共施設 一般公共施設 定

大分類 中分類 小分類 施設 称例

市民文 系

施設

集会施設

交流センタ 市民

交流センタ ,市民

そ 他

市民文 系施設

市民研修センタ ,働く婦人 家,

ふ あい

文 施設 文 施設

, くば ,ア ス ,

さく 民家園

社会教育系 施設

図書館 図書館 中央図書館

博物館等 資料館 郷土資料館, 史民俗資料館, 史 ば

ス ク

ョン系 施設

ス 施設

体育館 総合体育館,豊里柔剣道場

ス ク ス ク

多目的広場 多目的広場

場等 野球場,ソ ト 場, 場,テニスコ ト

ク ョン施設

観光施設

宿泊施設 ふ あい 里,ゆ 森,茎崎こも 斗 森

観光施設

観光案 所,観光施設, 衆便所,駐車場

産業系施設 産業系施設 産業系施設 産業振興センタ

学校教育系 施設

学校

小学校 小学校

中学校 中学校

そ 他 教育施設 そ 他 教育施設 給食センタ ,教育相談センタ ,教育総合研究所

土地

公共施設

<公共建築物>定 <建築物 い

一般公共建築物 定 定 定 公共施設>定 水遈建築物 定

水遈建築物 定

※施設分類 共建築物 様

遈路 定 橋 う 定

水遈施設 定 水遈施設定

(3)

大分類 中分類 小分類 施設 称例

子育て支援 施設

幼稚園 保育所

幼稚園 幼稚園

保育所 保育所

幼児 児童施設

子育て総合支援センタ 子育て総合支援センタ

児童館 児童館,茎崎児童センタ

児童ク 児童ク

保健 福祉

施設

高齢者福祉施設 高齢者福祉施設

老人福祉センタ ,茎崎農 高齢者交流セン

タ ,茎崎憩い 家,ふ あい元気広場

障害者福祉施設 障害者福祉施設 福祉支援センタ

保健施設 保健施設 保健センタ ,健康増進施設い い

行政系施設

庁舎等

市役所 市役所

窓 センタ 窓 センタ

消防施設

消防署 分署 消防本部,消防署,分署

分団詰所 分団詰所,車庫

営住宅 営住宅 市営住宅 市営住宅

園 園

運動 園 さく 運動 園,茎崎運動 園

地区 園 筑波 部 園,研究学園駅前 園

近隣 園

※ さく 交通 園,科学万博記念 園,

東光台運動 園

街区 園

※ く 園 , ぼ く 園 , 春 日 児 童

都市緑地

筑波 部緑地,御幸 丘2号緑地

供給処理 施設

供給処理施設 供給処理施設

※ ク ンセンタ ,共 溝管理センタ ,

生活排水路浄 施設

そ 他 そ 他

駐車場

駐車場,駐輪場

広場

広場 センタ 広場,駅前広場

そ 他 ア ,情報 トワ クセンタ

閉鎖施設 旧谷田部市民 ,旧桜庁舎,旧山 小学校

水道 建築物

水道建築物

浄水場

浄水処理場

配水場

配水場

そ 他

災害用水道資 倉庫,旧春日庁舎

水道 建築物

水道建築物 ン 場 中継 ン 場

※ 類 ,別途,建築物 い公共施設 あ

公共施設 ン 施設 定

大分類 中分類 施設名称例

遈路

遈路 舗装

橋 う PC橋,RC橋,鋼橋,混合橋,石橋,木橋

水遈施設 水遈施設 水管,送水管,配水管

(4)

4定

「.1.

概況

「.1.1.市 沿革

市 ,1重里7 昭和6「 大穂 ,豊 ,桜村,谷田部 合併 誕生

後,筑波 茎崎 入 現在 市 い

, エク プ 開業 都心へ ク 性 向 ,水戸市 次 県

人 持 都市 ,現在 発展 続 い

1重6」 昭和」里 筑波研究学園都市建設 議了解 ,研究機 移転や公共施設

整備 進 ,1重里5 昭和60 国際科学技術博覧会 ’里5 開

催 契機 ,研究開発型 企業 進出 ,市外 世界 多 国 人々 集

国際都市 長 い

筑波研究学園都市 沿革 つく 市 定

内容

196」 昭和」8 定 筑波研究学園都市 建設 議了解定

1969 昭和44 11 定 筑波研究学園都市建設事業 総合起工式を挙行定

197「 昭和47 定 研究学園地区 建設 た公務員宿舎 花室地区 入居開始定

197「 昭和47 定 移転機 第 号 ,無機 質研究所 移転完了定

197」 昭和48 定 筑波新都市開発㈱設立定

197」 昭和48 10 定 筑波大学開学定

1974 昭和49 定

研究学園地区 初 幼稚園, 学校,中学校開設 竹園東幼稚園,定

竹園東 学校,竹園東中学校 定

1976 昭和51 定

松見公園,筑波新都市記念館 洞峰公園 ,大清水公園,緑遈等 完成記念式

典 挙行定

1978 昭和5」 定 日本造船技術センタ 業務開始 研究学園地区 け 初 民間研究施設

1979 昭和54 10 定 書館情報大学開学 現 筑波大学 定

1980 昭和55 定 4」 移転機 移転完了 筑波研究学園都市 概成 定

198「 昭和57 定 東光台研究団地完成定

198」 昭和58 定 つく センタ 竣工定

1985 昭和60 定 常磐自動車遈 東京 直結定

1985 昭和60 定

つく エキス センタ , ョ ン センタ ン定

つく センタ 交通広場開設定

国 科学技術博覧会(つく ’85)開幕定 ※開催期間 17日〜 16日定

1987 昭和6「 定 高速バス運行開始 東京駅〜つく センタ 間 定

1987 昭和6「 11 定 つく 市発足 大穂町,豊里町,桜 ,谷田部町 町 対等合併 定

1988 昭和6」 定 筑波町 編入合併定

1988 昭和6」 定 常磐自動車遈, 郷〜いわ 中央間全線開通定

1988 昭和6」 定 つく 西駐車場 ン定

1989 成元 定

国 機 等移転連絡会議 い 金属 料技術研究所本所 移転決 定

立つく 護専門学校開校定

1990 成 定

つく 井 ン定

(5)

内容

1990 成 定

筑波技術短期大学開学 現 筑波技術大学 定

つく 文化会館 ス 開館定

1991 成 定 つく 開港定

199「 成 定 常磐新線鉄遈事業免許 運輸省 首都圏新都市鉄遈㈱ 交付定

199「 成 11 定 つく 市 人口,15万人到遉定

199」 成 定 研究教育機 組織再編 ,国 研究教育機 47機 46機

199」 成 10 定 新商業 24G モ 完成定

1994 成 定 つく 南 駐車場 ン定

1994 成 定 つく 〜成田空港間 直通バス運行開始定

1995 成 10 定 世界湖沼会議 開催 つく 市,土浦市 定

1996 成 定

東京家政学院筑波女子大学 制 開学 現 筑波学院大学 定

研究教育機 組織再編 ,国 研究教育機 46機 45機

1996 成 定 つく 完成定

1997 成 定 筑南 ンセンタ 現 つく 市 ンセンタ 本稼働開始定

1998 成10 定 J7常磐線 ひたち野う く駅 開業定

1998 成10 10 定 移転 新設 研究 教育機 等を 機 追加 計46機 定

1999 成11 定 つく 市,土浦市 国 会議観光都市 認 定

「001 成1」 定 独立行政法人発足 組織再編 ,国等 研究教育機 45機 」4機

「00「 成14 定 つく 市 福祉循環バス バス 運行開始定

「00「 成14 10 定 筑波大学 書館情報大学 統合 国等 研究教育機 」4機 」」機

「00「 成14 11 定 茎崎町 編入合併定

「00」 成15 定 圏央遈 つく J(9〜つく 牛久I(間 一部開通定

「00」 成15 定 ンキュ 施設 つく 創業 設立定

「00」 成15 定 つく 市 コミュニ バス つくつくバス 運行開始定

「00」 成15 10 定 宇 開発事業団 3A8)A 現 JAXA ,理化学研究所 機 独法化

「005 成17 定 ョ ン センタ 6'図 キュ ン定

「005 成17 定 つく エ ス ス 9X 開業定

「005 成17 1「 定 つく 市 人口,「0万人到遉定

「006 成18 定

つく 市 新コミュニ バス つくバス 運行開始 バス つくつくバス 廃止

組織再編 伴う農業 食品産業技術総合研究機構 発足 国等 研究機

」」機 」1機 定

「006 成18 10 定 科学技術振興機構 J89 ノ ョン 茨城を開設定

「007 成19 定 特例市へ移行定

「010 成「「 定 つく 市本庁舎開庁定

「010 成「「 定 つく 駅前広場 ニュ ン定

「011 成「」 定

横浜植物防疫所つく ほ場 追加 ,国等 研究機 」「機 定

つく モ 実験特区 認 定

「011 成「」 1「 定 つく 国 戦略総合特区 指 定

「01」 成「5 定 環境モ 都市 選 定

(6)

6定

「.1.「.筑波研究学園都市

筑波研究学園都市 ,1重6」 昭和」里 議了解 ,建設 決定

建設目的 ,科学技術 振興 高等教育 充実 時代 要請 応え ,東京

過密 策 あ ,1重70 昭和45 筑波研究学園都市建設法 施行 都市建設

法的枠組 定 ,建設 進

地理的範 市域 一 あ ,研究 教育 施設 多 立地 , 市

中心市街地 形 い 研究学園地区 ,研究学園地区 均衡あ 発展 地区

置 ,田園風 維持 い 周辺開発地区 地区 構

筑波研究学園都市 土地利用状況定

(7)

「.1.」.位置 地勢

茨城県 西部 置 ,茨城県 県庁所在地水戸市 西 約50キ ,首都

東京 東 約50キ , 田国際空港 田市 西 約40キ

距離 置 い 面積 「里」普7「 方キ , 県 番目 広

東 峰筑波山 擁 ,東 国第 面積 霞ヶ浦 え,あわ

水郷筑波国定公園 指定 い

,筑波山地域 除 市域 大部 ,筑波 稲敷 地 標高「0~」0

東 層 覆わ 坦 地形 あ 流 貝川,桜川,谷田川,西谷田川

河川 ,周辺 地林,畑地あ い 水田等 一体 落 着い 田園風 醸

出 い

気候 い , 間 均気温 14普0度 温暖 地域 あ , 間降雨量 ,1,」重5普5

い 「4 度 ,降雪 ~ 回程度 ,特 冬季 吹

筑波 乾い 冷 い風 ,筑波山 部地域 特徴 い

(8)

8定

「.1.4.交通網

遈路網定

道路網 ,常磐自動車道 市域 側 横断 ,圏央道 首都圏中央連絡自動車道

中央I( 千葉県方向へ縦断 ,国道1「5号及び国道」54号 主要幹線道路 東西

方向 ,国道40里号や学園東大通 ,学園西大通 主要幹線道路 方向 形

,市 交通 要 役割 担 い

遈路網 定

(9)

つく エ ス ス定

駅 秋葉原駅間 5里普」㎞ 最短45 結ぶ エク プ 「005 17

開業

市 駅 設置 ,沿線地区 通勤 通学路線 ,市民生活 要

役割 担 い ,筑波山 ャ 等 接続 筑波山へ 観光路線

役割 あわ 持 い

日 均乗車人員定

出 首都圏新都市鉄道株式会社 乗車人員

コミュニ バス等定

コ ュニ , エク プ 各駅 市 主要 点等 結び,市

路線 運行 い

, タク ,予約制 乗合タク ,希望 時間帯 予約 ,自宅近

目的地 乗降場所 利用

間利用者数定 ,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

, , , ,

万博記念 園 研究学園 くば

H 度 H 度 H 度

, ,

,

, , , , , , , ,

く ス

H 度 H 度

H 度

, ,

,

, , , , , ,

くタク

H 度 H 度

(10)

10定

「.1.5.土地状況

1重66 昭和41 1「 「里日 ,現在 市 区域全域 研究学園都市計 区域 指定

現在,土地 総面積 「里」普7「㎢あ ,地目別 畑 「」%,宅地 「1%,山林 1里%,田

16% 順 多 い

土地利用 構成比定

出 統計 「015 畑

. ㎢ . %

宅地 . ㎢

. %

山林 . ㎢

. % 田

. ㎢ . % 雑種地

. ㎢ . %

原野 . ㎢

. %

そ 他 . ㎢

. %

総延床面積

(11)

「.「.

人口動向

「.「.1.現在ま 人口動向

総人口,世帯数 推移定

総人 及び世帯数 ,1重里7 昭和6「 市誕生以降 増加 続 ,「015

「7 10 日現在,総人 「「6,重6」人,世帯数重里,1重0世帯 い

「015 「7 度 1重70 昭和45 度 比較 ,総人 約「普重倍増加 ,

世帯数 回 約5普7倍増加 , 世帯当 人数 ,4普50人 「普」1人 減

少 い

1重70 昭和45 度 1重55 昭和」0 度 比較 総人 減少傾向 あ

,1重75 昭和50 度以降 増加 転 要因 ,筑波研究学園都市建設事業

1重7「 昭和47 市 最初 公務員宿舎 建設 ,1重7」 昭和4里 筑

波大学 開学 ,学生 流入 増加 考え

,「005 17 エク プ 開業 ,近 大幅 人 増加 見

「015 「7 市 合計特 出生率 1普41 あ ,近 人 増

加 転入超過 あ 考え

つく 市 総人口 世帯数 推移定

※ 総人 い 国勢調査 ,世帯数 い 常 人 各 10 日現在 作

※ 合併以前 タ 桜村,谷田部 ,豊 ,筑波 ,大穂 ,茎崎 合計値 算出

出 国勢調査, 市 常 人 各 10 日現在 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , , , , , 1

総人 世帯数 世帯当た 人

(12)

1「定

内他都市 総人口 比較定

市 ,茨城県 い 県庁所在地 水戸市 次い 番目 人 多い都市

い ,県 地域 い 最 人 多いうえ,東京都心へ ク 性 良い

,県 地域 中心都市 置 い

茨城 内 市 総人口比較 「015 成「7 定

出 「7 国勢調査結果 作

齢階層別人口 推移定

齢階層別人 移 ,全 齢階層 増加傾向 「015 「7

度 1重75 昭和50 度 比較 , 少人 約1普6倍,生産 齢人 約「普」倍増加

い ,老 人 回 約4普4倍 増加 ,高齢 進 い

つく 市 齢階層別人口推移定

出 国勢調査 作 詳 除い 人 ,総数 総人 一

西

鹿

常総

結城

万人

, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

S S H H H 度

少人 ~ 生産 齢人 ~ 老 人 以 総数 人

(13)

「.「.「.将来 人口動向

総人 ,「005 17 「0万人 突破 , 後 エク プ 沿線地区

中心 ,着実 増加 い 市 来構想 ,将来人 い ,今

後 一定 人 定着 続 ,「0」5 47 「51,710人 ク , や 人 減

少 転 計 い

齢階層別人 い , 少人 割合 「015 「7 14普里% あ

,人 ク時 「0」5 47 11普4% 減少 見通 一方 ,老 人

1重普」% 「「普4% 増加 計 ,少子高齢 進 見通

将来人口推計定

齢階層別将来人口推計定 ,

, , , , ,

人 成

, 人

. . . .

. . . . .

. . .

. .

. .

. . . . . . . .

. . . . .

. . . .

少人 ~ 生産 齢人 ~ 老 人 以

(14)

14定

「.」.

地区

特性

市 特性 整理 ,合併前 旧 村 あ 筑波地区,大穂地区,豊 地区,桜

地区,谷田部地区,茎崎地区 ,研究学園地区, エク プ 沿線地区 加え,

地区 設定 ,各地区 特徴や人 動向 市都市計 タ プ ン「015

参考 整理

,地区 特性 述 うえ ,研究学園地区及び エク プ 沿線地区 ,

他 地区 複 い 地域 あ

地区 設 定

筑波地区

大穂地区

桜地区 豊里地区

谷田部地区

研究学園地区

茎崎地区

くば クス ス

(15)

筑波地区定

自然環境 豊 ,筑波山 観光資源や,国指定史跡 沢官衙遺跡 史的

文 的資源 多 地区

人 動向 ,「015 「7 度 1重70 昭和45 度 比較 ,人 約0普重倍

い 1重里5 昭和60 度 ク 人 減少 続い ,高齢 進 い

地区別 人口 世帯数 推移 筑波地区 定

※ 人 い ,1重里5 昭和60 度 国勢調査 ,1重重0 度以降 常 人 作

※ 世帯数 い ,常 人 作

出 国勢調査, 市 常 人 各 度10 日現在 。以 , 「普1里 様)

大穂地区定

広大 農地や 地林,河川等 水辺 豊富 地区 あ ,良好 工業団地 あ

ク ク大穂 整備 い 地区

人 動向 ,「015 「7 度 1重70 昭和45 度 比較 ,人 約1普里倍,世帯

数 約」普「倍 増加 い

地区別 人口 世帯数 推移 大穂地区 定 定

, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , . . . . . . . . . . , , , , , 1

世 帯 当 た

人 世帯数 世帯当た 人

人 人 戸

, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , . . . . . . . . . . , , , , , 1

人 世帯数 世帯当た 人

(16)

16定

豊里地区定

広大 農地や 地林 ,伝統的集落 点在 , 宅団地 あ 豊

杜や 宅地 研究機 一体 東光 研究団地 整備 い 地区

人 動向 ,宅地 譲 順調 進 豊 杜 影響 ,「015 「7 度

1重70 昭和45 度 比較 ,人 約1普6倍,世帯数 約「普4倍 増加 い

地区別 人口 世帯数 推移 豊里地区 定

桜地区定

い民家 集積 伝統的集落 点在 ,市街地 あ ク ク桜

立地 ,中根 金田 地区 土地区 整理事業 進行 い 地区

人 動向 ,「015 「7 度 1重70 昭和45 度 比較 ,人 約6普「倍,世帯

数 約1」普重倍 増加 ,谷田部地区 様 1重70 代以降 筑波研究学園都市建設

合わ 人 増加 い ,「015 「7 度 人 減少 転 い

地区別 人口 世帯数 推移 桜地区 定

定 定

, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , . . . . . . . . . . , , , , , 1

世 帯 当 た

人 世帯数 世帯当た 人

人 人 戸

, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , . . . . . . . . . . , , , , , 1

世 帯 当 た

帯数

人 世帯数 世帯当た 人

(17)

谷田部地区定

常磐道谷田部I(や圏央道 中央I(及び 牛久I(, エク プ 研究学園

駅,万博 念公園駅, 駅 駅 立地 交通 要所 あ ,周辺 集

落 点在 ,豊 自然環境 広 地区

人 動向 ,「015 「7 度 1重70 昭和45 度 比較 ,人 約4普6倍,世帯

数 約重普5倍 増加 , 市 最 人 世帯数 多 い 1重70 代

以降 筑波研究学園都市建設や エク プ 沿線開発 合わ 著 い人 増加 見

地区別 人口 世帯数 推移 谷田部地区 定

茎崎地区定

1重70 代以降 ,民間開発 戸建 主体 宅団地 多数立地 ,牛久沼 水辺

自然 地区

人 動向 ,「015 「7 度 1重70 昭和45 度 比較 ,人 約」普7倍,世帯

数 約6普里倍 増加 い ,高齢 進行 ,1重重5 度以降人 減少 続い

い , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , . . . . . . . . . . , , , , , 1

世 帯 当 た

人 世帯数 世帯当た 人

人 人 戸

, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , . . . . . . . . . . , , , , , 1

世 帯 当 た

人 世帯数 世帯当た 人

(18)

18定

研究学園地区

定 以降,研学地区 略 定

国際的科学技術中枢 点都市 ,科学,文 ,教育,交流施設 集積 加え ,生活文

都市 ,商業,業務, 居系施設 集積 見 複合市街地 形 い 地区

1重70 代以降,筑波研究学園都市建設事業 開発 行わ ,7,500戸以 公務員宿舎

建設 ,著 い人 増加 見 ,「011 「」 度及び「01「

「4 度 公表 国家公務員宿舎削減計 ,今後,市 国家公務員宿舎

約 割 廃 予定 い

つく エ ス ス沿線地区

定 以降,TX地区 略 定

駅前 商業・業務施設等 集積 , 周辺 市街 進 い 地区 周辺 , 地

林 農地 広 良好 田園環境 維持 , エク プ 整備 伴い,

土地区 整理事業 市街 進 ,駅や幹線道路 中心 整備

「005 17 エク プ 開業以降,著 い人 増加 見

,TX地区 ,谷田部地区 桜地区 ,研学地区 両地区 人

増加 多大 影響 え い

(19)

「.4.

財政状況

「.4.1.一般会計

財政規模定

市 政規模 ,「011 「」 度 「015 「7 度 間 一般会

計 , 入決算額, 出決算額 「014 「6 度 増加 い ,

「015 「7 度 減少 い

人 人当 出決算額 類似団体」7都市 比較 , 市 」」普0万 , 均

額 約」5普」万 やや 回 い

※ 「6 度決算額 決算カ 国勢調査 「7 10 日現在 算出

歳入 歳出決算額 総額 推移定

, ,

,

,

,

,

,

,

,

,

, , , , , , , , ,

H H H H H

百万

(20)

「0定

歳入定

1 歳入決算額定

「015 「7 度 入決算額 ,総額766億 訳 ,自主 源 市税等

6里%,依存 源 国 県支出金,市債等 」「% , 入全体 う 最 多い

市税 ,全体 55% 占

入額 移 ,「015 「7 度 「011 「」 度 比較 ,約 %増加

い ,市税 増加 ,「014 「6 度 学校用地購入

市債発行額 増加 , 入決算額 大 い

歳入決算額 構成割合 成「6 度 定

歳入決算額 推移定 定

依存 源 億

%

市税 %

そ 他 % 自主 源

億 %

地方譲与税 交付税等 %

国 県支出金 %

市債 %

, , ,

, ,

, , ,

,

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,

,

,

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H H H H H 度

(21)

「 市税定

「015 「7 度 市税 4「1億 「011 「」 度 比較 ,約 %増加

い , エク プ 沿線開発 伴い,個人市民税 約1」%,固定資産税

約 % 増加

市税決算額 推移定

, , , , ,

, , ,

, ,

, , ,

, ,

, , ,

, ,

, , ,

, ,

, , , , , , , , ,

H H H H H

百万

(22)

「「定

歳出定

1 歳出決算額定

「015 「7 度 出決算額 ,総額7」0億 訳 ,義務的経費 人件費,

扶助費,公債費 50普7%,投資的経費 通建設事業費等 1「普1%, 他 物件費,維

持補修費等 」7普「% 占 い

出額 移 ,「015 「7 度 「011 「」 度 比較 ,約1「%増加

い , 通建設事業費 扶助費 増加 一方,人件費及び公債

費 ,横 い い 人件費 い ,適 人員管理 実施 ,公債

費 い ,計 的 市債 発行

歳出決算額 構成割合 成「6 度 定

性質別歳出決算額 推移定 定

投資的経費 億

. % そ 他

億 . %

人件費 . %

扶助費 . %

債費 . %

義務的経費 億

. %

普通建設 事業費

. %

, , , , ,

, , ,

, ,

, , ,

,

,

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,

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H H H H H 度

人件費 扶助費 債費 普通建設事業費 維持補修費 物件費 補助費等 繰出金 そ 他

(23)

「 普通建設事業費定

投資的経費 う , 通建設事業費 ,「015 「7 度 約里里億

「015 「7 度 構 割合 ,教育費 約」7億 全体 約4「% 占 ,次い 土木

費 約」0億 」4% 多 い

前 度 比較 増減 主 要因 ,次

「01「 「4 度 ,春日学園建設事業 教育費 終了

「01」 「5 度 ,消防庁舎建設事業 他 開始 ,学校校舎

等 老朽 策 実施や や 給食 ンタ 建設事業 教育費 実施

「014 「6 度 , 地区及び葛城 部地区 整備 進 い 施設一体型

中一貫校 学校用地購入 教育費

「015 「7 度 ,消防庁舎建設事業 終了

目的別普通建設事業費 推移定 ,

, ,

,

,

,

,

,

,

,

,

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,

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,

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H H H H H

百万

(24)

「4定

市債残高定

「015 「7 度 市債 高 5「」億 「011 「」 度以降,減少傾向

い 「014 「6 度 学校用地 購入 市債 あ ,増加 い

,市債 高 市民 人当 換算 ,「015 「7 度 「」普0万 市債 あ

額 ,類似団体」7都市 均額」「普6万

市債残高 総額 市民 人当た 推移定

基金残高定

「015 「7 度 基金 高 ,11」億 「011 「」 度 比較 ,約1重%

増加 い

中 , 他特定目的基金 高 大 増加 い 他特定目的基金

,学校教育施設整備基金や公共施設整備基金 あ

基金残高 総額 市民 人当た 推移定 定

, , , , , . . . . . , , , , , ,

H H H H H

市債残高 市民 人当た 残高

万 百万

, , , , , , , , , , , , , , , , , , . . . . . , , , , , ,

H H H H H

政調整基金 減債基金 そ 他特定目的基金 市民 人当た 残高

万 百万

(25)

財政指標定

「015 「7 度 , 政力指数0普重重,経常収支比率里重普0%,実質公債費比率6普7%,将

来 担比率4重普5%

政力指数 ,「011 「」 度 基準 超え い ,「01「

「4 度以降 わ 回 い

経常収支比率 ,重0%前後 移 い

実質公債費比率 ,現在 10%以 い水準 移 ,基準 1里% 大

回 , 政的 担 少 い いえ

将来 担比率 ,「01」 「5 度以降 減少 い

財政指標 推移定 政力指数

地方公共団体 政力 強弱 示 指標 あ , 近い あ い 超え

政 余裕 あ いえ

経常収支比率

政構造 弾力性 測定 指標 あ ,一般 源 経常的 収入 地方税, 通交

付税 う 経常的 経費 人件費,扶助費,公債費や施設 維持管理費 充

額 割合 表 指標 比率 い 政構造 弾力性 あ ,政策的

使え 金 多 あ いえ

実質公債費比率

公債費 市債 償還 充 金 充 一般 源 額 ,標準的 収入 占 割合

あ ,実質的 公債費 政的 担 大 表 指標 比率 1里% 超え

,地方債 発行 国 許 必要

将来 担比率

地方債や将来支払 い 予定 債務等 現時点 高 ,標準的 収入

い 割合 表 指標

.

. . . .

. . . .

政力指数

. %

. % . % . %

. %

% % % % % %

経常収支比率

. %

. %

. % . % . %

% % % % % %

実質 債費比率

. %

. %

. % . %

. %

% % % % % %

H H H H H

(26)

「6定

「.4.「. 水遈事業特別会計

水道事業 決算 ,過去 間 い 若 変動 あ ,「015 「7

度 , 入総額 重「億 , 出総額 里里億 ,実質収支

「普重7億

※ 実質収支 , 入 出差引額 翌 度繰越 源 除い

水遈事業 け 歳入 歳出 総額 推移定

「.4.」.水遈事業会計 公営企業会計

水道事業 決算額 ,過去 間 い 費用 収益 回 状況 続い い

「015 「7 度 ,収益 46億 ,費用 50億 ,当 度純損失 」普67億

水遈事業収益 費用 推移定 ,

,

,

, ,

,

,

,

, ,

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H H H H H

実 質 収 支 額 入

総 額

出 総 額

入総額 出総額 実質収支

百万 百万

, , ,

, ,

,

, ,

,

,

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H H H H H

純 損 失 額 事

業 収 益

事 業 費 用

度 水道事業収益 水道事業費用 当 度純損失

(27)

「.5.

概要

「.5.1.人口動向

総人 及び世帯数

総人 及び世帯数 増加傾向 あ ,「015 「7 10 日現在,総人 「「6,重6」人,

世帯数重里,1重0世帯 い 一方, 世帯当 人 減少傾向 あ ,「015

「7 度 1重70 昭和45 度 比較 ,4普50人 「普」1人 減少 い

将来人 い ,「0」5 47 「51,710人 ク 迎え 後, や 減少

転 計 い

 総人 及び世帯数増加 要因 ,1重70 昭和45 度以降 筑波研究学園都市建設 事業及び,「005 17 開業 エク プ 沿線 開発事業 伴う人

流入 増加 考え

 「005 17 エク プ 開業 ,近 大幅 人 増加 見

,「005 17 度以降 人 増加 ,転入超過 あ 考え

齢階層別人

齢階層別人 ,1重75 昭和50 度以降,全 齢階層 増加傾向 ,中

生産 齢人 老 人 大 増加 い

少人 ,「005 17 度 1重里5 昭和60 度 比較 減少傾向 あ

,「015 「7 度 「005 17 度 比較 増加 傾向 見

 少人 ,「015 「7 度 「005 17 度 比較 増加傾向 転 要

因 ,「005 17 開業 エク プ 沿線 開発事業 伴う人

流入 う ,子育 世帯 転入 多 考え

地区別人

直近 「010 「「 度~「015 「7 度 地区別人 ,大穂地区,豊 地区,

谷田部地区 人 増加 い ,筑波地区,桜地区,茎崎地区 人 減少 い

 谷田部地区 , エク プ 沿線開発 人 増加 要因 考え

(28)

「8定

「.5.「.財政状況

入 出

「015 「7 度 入決算額 766億 , 出決算額 7」0億 い 「011

「」 度以降, 政規模 大傾向 い

入決算額 増加 ,市税 増加 , 出決算額 増加 , 通建設事業

費や扶助費 増加

通建設事業費 い ,「015 「7 度 里里億 「01「 「4 度 比較

,約1普4倍増加 い 目的別 ,教育費 割合 最 多 ,全体 約4「% 占

 「014 「6 度 市債 増加 ,学校用地 購入

 市税 増加 要因 , エク プ 沿線開発 考え

 通建設事業費 教育費 影響 え 要因 ,「011 「」 度以降 主 , 「011 「」 度 春日学園建設事業,「014 「6 度 施設一体型 中一貫校

建設 地区,葛城 部地区 学校用地購入

,「017 「重 度 ,施設一体型 中一貫校 建設 予定 ,今

後 通建設事業費 影響 え 考え

 扶助費 増加 要因 ,民間保育所 運営委 料 増加 考え

政指標

「015 「7 度 , 政力指数0普重重,経常収支比率里重普0%,実質公債費比率6普7%,将

来 担比率4重普5% 政力指数 ,「01「 「4 度以降 基準 わ

回 い 経常収支比率 ,「011 「」 度以降,重0%前後 移 い 実質

公債費比率,将来 担比率 ,「015 「7 度 「011 「」 度 比較 ,

」普7 ン ,14普4 ン 改善 , 政 健全性 示 い

 実質公債費比率 将来 担比率 改善 要因 ,税収 伸び ,集中 実施 い 道路等 整備等 落 着い ,市債 償還金や地方債 現在

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